国务院:推动互金创新中心建设 鼓励投贷联动

来源:    作者:    时间:2016-09-22 09:44:56  

筹划提出,加快国度科技金融立异中间扶植。经由过程当局股权投资、引导基金、当局购大班事、当局和社会本钱合作(PPP)等市场化投入方法,引导社会资金投入科技立异范畴。对包含天使投资在内的投向种子期、始创期等立异晃荡的投资,研究摸索相干税进出持政策。支撑“新三板”、区域性股权市场成长,大年夜力推动优先股、资产证券化、私募债等产品立异。

筹划还提出,推动互联网金融立异中间扶植。选择相符前提的银行业金融机构在中关村国度自立立异示范区摸索为科技立异创业企业供给股权债权相浇忧⒛融资办事方法;鼓励相符前提的银行业金融机构在依法合规、风险可控前提下,与创业投资、股权投资机构实现投贷联动,支撑科技立异创业。

以下为筹划全文:

国务院关于印发

北京加强全国科技立异中间扶植

总体筹划的通知

国发〔2016〕52号

各省、自治区、直辖市人平易近当局,国务院各部委、各直属机构:

现将《北京加强全国科技立异中间扶植总体筹划》印发给你们,请卖力贯彻履行。

国务院

加大年夜财务科技投入力度,明白财务资金投入重点。切实P目对基本研究的财务投入,完美稳定支撑机制。北京市设立计谋性新兴家当技巧跨越工程引导资金,加大年夜对家当关键共性技巧和贯穿立异链科技立异项目标支撑力度。深化科技与金融结合,健全当局引导、企业为主、社会介入的多元化科技投入体系。

2016年9月11日

(此件公开宣布)

北京加强全国科技立异中间扶植总体筹划

为深刻贯彻党的十八大年夜和十八届三中、四中、五中全会精力,周全落实全国科技立异大年夜会精力和《国度立异驱动成长计谋纲领》、《京津冀协同成长筹划纲领》安排请求,保持和强化北京全国科技立异中间肠位,在立异驱动成长计谋实施和京津冀协同成长中发挥引领示范和核心支撑感化,制订本筹划。

一、总体思路

按照党中心、国务院决定计划安排,保持立异、调和、绿色、开放、共享成长理念,根据京津冀协同成长的总体请求,以中关村国度自立立异示范区为重要载体,以构建科技立异为核心的周全立异体系为强大年夜支撑,出力加强原始立异才能,打造全球原始立异策源地;出力推动科技和经济结合,扶植立异驱动成长先行区;出力构建区域协同立异合营体,支撑引领京津冀协同成长等国度计谋实施;出力加强科技立异合作,形成全球开放立异核心区;出力深化改革,进一步冲破体系体例机制障碍,优化立异创业生态。塑造更多依附立异驱动、更多发挥先发优势的引领型成长,持续创造新的经济增长点,为把我国扶植成为世界科技强国、实现“两个一百年”斗争目标供给强大年夜动力。

二、成长目标

4.扶植世界一流高等黉舍和科研院所。

按照“三步走”方针,赓续加强北京全国科技立异中间扶植,使北京成为全球科技立异引领者、高端经济增长极、立异人才首选地、文化立异先行区和生态扶植示范城。

第一步,到2017年,科技立异动力、活力和才能明显加强,科技立异质量实现新跨越,开放立异、立异创业生态引领全国,北京全国科技立异中间扶植初具范围。

推动新兴交叉学科扶植,促进基本学科与应悠揭捉?科、天然科学与人文社会科学交叉融合,积极推动收集数据科学、量子信息学、生物医学、纳米科学与技巧、核科学与技巧、航空宇航科学与技巧、生物信息学等学科成长与完美,加快世界一流高等黉舍和科研院所扶植。扶植国际马铃薯中间亚太中间。立异科研院所运行体系体例机制,推广北京生命科学研究所等治理模式。

第二步,到2020年,北京全国科技立异中间的核心功能进一步强化,科技立异体系加倍完美,科技立异才能引领全国,形成全国高端引领型R当研发集聚区、立异驱动成长示范区和京津冀协同立异合营体的核心支撑区,成为具有全球影响力的科技立异中间,支撑我国进入立异型国度行列。

第三步,到2030年,北京全国科技立异中间的核心功能加倍优化,成为全球立异收集的重要力量,成为引领世界立异的新引擎,为我国跻身立异型国度前列供给有力支撑。

三、重点义务

(一)强化原始立异,打造世界有名科学中间。

加大年夜科研基本举措措施扶植力度,超前安排应用基本及国际前沿技巧研究,加强基本研究人才部队培养,扶植一批国际一流研究型大年夜学和科研院所,形成领跑世界的原始立异策源地,将北京打造为世界有名科学中间。

1.推动三大年夜科技城扶植。

兼顾筹划扶植中关村科学城、怀柔科学城和将来科技城,建立与国际接轨的治理运行新机制,推动央地科技资本融合立异成长。加强北京市与中心有关部分会谈合作,优化中心科技资本在京构造,发挥高等黉舍、科研院所和大年夜型骨干企业的研发优势,形成北京市与中心在京单位高效合作、协同立异的优胜格局。中关村科学城重要依托中国科学院有关院所、高等黉舍和中心企业,集合全球高端立异要素,实现基本前沿研究重大年夜冲破,形成一批具有世界影响力的原创结不雅。怀柔科学城重点扶植高能同步辐射光源、极端前提实验装配、地球体系数值模仿装配等大年夜科学装配群,立异运行机制,搭建大年夜型科技办事平台。将来科技城侧重集聚一批高程度企业研发中间,集成中心在京科技资本,引进国际立异创业人才,强化重点范畴核心技巧立异才能,打造大年夜型企业集团技巧立异集聚区。

加快营造公平竞争市场情况。摸索药品、医疗器械等立异产品审评审批轨制改革试点。改进互联网、金融、节能、环保、医疗卫生、文化、教导等范畴的监管,支撑和鼓励新业态、新贸易模式成长。严格常识产权保护,加快形成行政法律和司法保护两种门路优势互补、有机连接的常识产权保护模式,健全常识产权举报投诉和维权增援体系。摸索建立相符国际规矩的┞服府采购技巧标准体系,完美新技巧、新产品首购首用风险补偿机制。建立高层次、常态化的企业技巧立异对话、咨询轨制,发挥企业和企业家在立异决定计划中的重要感化。市场导向明白的科技项目由企业牵头结合高等黉舍和科研院所实施。健全国有企业技巧立异经营事迹考察轨制,加大年夜技巧立异在国有企业经营事迹考察中的比重。


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